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何清平 刘志敏 彭剑/文

近年来，江西省赣州市残联机关党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领，以“抓党建促发展”为核心，以推进党建与业务深度融合为主线，将创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部作为落实全面从严治党、推进残联职能落地生效的重要内容，聚焦市委“三大战略、八大行动”，以“五突出、五强化”为目标，打造“笃定前行践初心，扶残帮困看我行”的暖心助残党建品牌，不断助推“四强”党支部创建工作走深走实，实现了以党建高质量推动赣南老区新时代残疾人事业高质量全面发展的目标。

（一）突出思想淬炼，强化理论学习“夯基础”。党的二十大报告提出，要“淬炼思想，坚强队伍，推动高质量发展”。赣州市残联机关党支部坚持党的政治建设摆在首位，突出思想淬炼，强化理论学习，始终把学习作为提升党支部创新力、凝聚力和战斗力的根本途径，以学铸魂，把稳思想之舵。同时，结合残联工作实际，完善学习机制，着力推进学习型党组织建设，不断激发党员干部干事创业的向心力，为推动残疾人工作高质量发展奠定了坚实的基础。严格落实“第一议题”。用好“3+X”模式，党组中心组坚持以上率下，发挥“领头雁”作用，严格落实“第一议题”、每月“集中学习日”和支部“三会一课”等制度，常态化加强党的政治理论学习，自觉对标对表习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、指示批示，以及视察江西和赣州时的重要讲话精神，教育引导残联系统党员干部学懂弄通做实党的二十大精神，准确把握新时代残疾人事业高质量发展的新方位，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到残疾人事业各项工作中，融铸到残联党员干部头脑里，体现在干事创业的行动上。创新学习形式促学。在机关全体党员干部中，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，通过“阅读一本红色经典书籍、轮流讲述一个红色故事、分享一篇读书心得”等形式，形成浓厚的学习读书氛围，不断提升党员干部的学习能力。同时，充分运用学习强国APP、江西网络干部学院、市残联网站、微信公众号和抖音等平台，及时组织党员干部开展“线上自学”，不断推动党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实形成优势互补的“线上＋线下”学习新模式，推动政治理论学习从“学深悟透”向“真信笃行”的转变，做到学思用贯通、知信行统一，有效提升了学习效果。

（二）突出政治引领，强化组织建设“筑堡垒”。始终牢记“国之大者”，强化政治建设引领，以全心全意为残疾人服务的责任担当，着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把党的意志和要求贯彻到残疾人工作的各个方面，坚定不移推进机关党建高质量发展。选优配强支部领导班子。建立健全科学、规范、公正的选拔任用机制，按照“政治素质过硬、能力本领过硬”的根本要求，坚持“好中选优、优中选强”的基本原则，在机关支部书记和委员空缺的情况下，及时完成补选，配齐配强了支委班子，强化了党支部领导力量，让党支部成为了坚强的战斗堡垒。持续优化党员队伍结构。制定和实施优秀青年入党计划，严格落实发展党员流程，优先发展政治素质好、有培养前途的青年入党。采取定期分析研究，指定专人谈话帮助的模式，深入教育培养，持续把好入口关，本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做到成熟一名发展一名，进一步充实了队伍力量，为党支部注入了新鲜血液和增添了强劲动力。建立健全人文关怀机制。通过谈心谈话、日常了解、个人反映等为主要途径，建立有效的沟通渠道，全面掌握党员干部的工作、生活情况。同时，充分发挥工会组织的作用，建立暖心的帮扶机制，积极开展困难党员的帮扶和关怀慰问等活动，进一步增强了广大党员的归属感。健全完善党员活动阵地。坚持以“规范、实用、节俭”为基本原则，着重从“建好”向“用好”转化，不断采取资源共享、一室多用的形式，健全完善党员活动室，建立理论学习、风采展示、党建品牌等多元化党建文化墙，成为了融组织生活、宣传推广、学习教育、服务引导等功能于一体的党员活动阵地，使支部党员在潜移默化中接受党性教育。

（三）突出教育监督，强化作风建设“提质效”。始终牢记“严管就是厚爱”，聚焦对党员干部的经常性管理监督，坚持常态长效，突出重点防控，注重关心提醒，形成严格约束，督促党员干部按本色做人、按角色办事，使作风建设随着支部党建各项工作推进而同步深化，形成了抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。加强日常监督。将党风廉政建设工作纳入党支部工作日常，对党员干部思想、作风、参加党组织生活等情况进行严格管理、严格监督，通过谈心谈话、工作约谈、廉政谈话等手段，及时咬耳扯袖、抓早抓小抓苗头，让党员干部置身于全方位监督提醒之下，同时发现问题及时纠正，对违反党纪国法的党员及时处理，确保了党组织的纯洁性和先进性。深化重点监督。深入贯彻民主集中制，不断健全完善支委（扩大）会议议事规则，落实“三重一大”事项集体研究议定，切实形成用制度管权、管人、管事的长效机制，促进了残联工作的制度化、规范化、科学化。强化教育引导。把党章党规党纪作为“三会一课”“主题党日+”必修课，持续组织党员干部学习法纪知识。及时开展案例分析，集中组织观看《零容忍》《“赶考”路上》等警示教育片，用“身边事教育身边人”，不断引导广大党员干部深刻汲取经验教训，以案为鉴、警钟长鸣，坚定了党员的理想信念，增强了党性观念和宗旨意识。开展风险排查。组织党员干部对照履行职责、执行制度等情况深入开展自查自纠，支部针对思想道德、岗位职责、外部环境等廉政风险点进行常态化排查，找准存在问题和薄弱环节，实行廉政风险防控管理，制定相应的防控措施，把牢拒腐防变关口。

（四）突出党员管理，强化作用发挥“树形象”。聚焦残联主责主业，充分发挥党支部核心引领作用及党员干部先锋模范作用，深入开展“我为残疾人群众办实事”活动，团结带领支部党员干部下沉社区，下到基层一线、残疾人家中，切实帮助解决残疾人群众的“急难愁盼”问题。大兴调研显真心。结合“支部联学共建”实际，充分发挥残联优势，扎实开展“大调研大排查”活动，全市残联系统班子成员带头、党员干部职工全员参与，开展了“残疾人基本状况需求调查专项行动”，遍访残疾对象16.12万余人，摸排就业培训和创业扶持需求2830余人，困难重度残疾人家庭无障碍改造需求4500余户，适龄残疾少年儿童入学率达99%，在调研排查中即时为残疾人群众办实事1490余件（次）。同时，组织党员干部志愿者参与挂点和平路社区困难群众慰问、扶残助残、卫生整治等志愿服务活动，帮助社区群众纾困解困，树立了良好的残联党员队伍形象。真情服务显爱心。组织党员干部下基层一线，为13825名残疾人提供辅助器具服务，为3690名残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。开展上门入户办理残疾人证活动，为全市12500余名残疾人及时换证、13700余名残疾人办理了残疾证，为384名残疾人跨省通办了残疾证，让残疾人群众切实感受到党和政府的温暖。落实政策显精心。为871名残疾人购买公益性岗位，选聘2200名残疾人担任农家书屋管理员。组织开展残疾人职业技能培训4600人，帮助残疾人就业2950人，让更多有工作能力和意愿的残疾人走上了不同的工作岗位。积极打造残疾人照护和托养工作苏区样板，为全市4030余名困难重度失能残疾人提供照护和托养服务，收到了“托养一人、解放一家、幸福一片”的满意效果。

（五）突出品牌创建，强化责任落实“促发展”。机关党支部始终坚持“两手抓、两手硬”，强化党支部书记履行“第一责任人”职责，支委委员履行“一岗双责”，把创建“四强”党支部纳入打造模范机关工作和机关党组织书记抓基层党建述职评议考核，将找准党建与业务深度融合发展的“突破点”作为主攻方向，探索推动“党建+康复”“党建+就业”“党建+信访”等新型载体，挖掘符合残疾人个性需求的多样化、专业化、特色化助残服务模式，不断提高联系、凝聚、服务残疾人的能力。深化助残康复民生工程，为38342名残疾人提供基本康复服务，2215名残疾少年儿童提供康复训练补助。近年来，全市各级残联为残疾人提供精准康复、教育就业、权益维护及办证换证等服务8.36余万人次，为10.2万余名困难残疾人发放了生活补贴、为9.6万余名重度残疾人护理补贴。同时，积极探索“三会一课、业务研讨”模式，把业务研讨纳入支部活动日程，通过学习交流，推动党员干部在业务工作中不断提升能力和水平，更好地服务于残疾人工作高质高效开展。党支部组织党员干部参加每年不少于32学时的集中学习培训，不断提高党员干部业务水平和综合素质，真正成为让残疾人信得过、靠得住、离不开的娘家人、贴心人。

（作者为江西省赣州市残联工作人员）

责任编辑：周南 主编：文梅

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