最新快讯!众观局｜晾了两国着急返美后，拜登的如意算盘还是没打好
发布时间：2023-05-23 23:51:10
来源：大众日报
当地时间5月22日，美国总统拜登和国会众议院议长麦卡锡就债务上限问题再次会谈，双方没有公布会谈取得的具体成果。不过，从拜登称双方工作人员将继续谈判的话语来看，债务上限问题仍没划上句号。
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值得注意的是，美国财政部长耶伦当日警告国会，如果不采取措施提高联邦政府债务上限或暂停债务上限生效，美国政府“极有可能”在6月初陷入债务违约。这是今年5月以来耶伦第三次专门就债务上限问题致信美国国会领导人。
虽然债务上限问题还没有影响到美国国内政府部门的正常运转，但已扰乱了拜登外访行程。5月17日，美国总统拜登开始其亚洲之行，参加在广岛举行的七国集团（G7）领导人峰会。按照此前计划，拜登还将在日本行程结束后访问澳大利亚和巴布亚新几内亚。但是，拜登在16日宣布，推迟原定访问两国的行程，在参加完七国集团广岛峰会后即返美，以便与国会领导人继续就债务上限问题举行磋商。
在此之前，5月16日出版的巴新《信使报》头版刊登了关于拜登的安保队伍抵达该国的整版报道。对于拜登的爽约，巴新国家首都区区长鲍维斯·帕克普表示，对这次历史性的访问被取消感到失望。他们做好了充分的准备，为这次访问花费了大量的时间和精力。
据媒体报道，根据原定行程，拜登将于22日访问巴新3个小时，这将是历史上美国在任总统对巴新的首次访问，被认为意义重大，尤其是显示其在该地区“对抗中国影响力”的姿态。
澳大利亚对于拜登的推迟访问也有些措手不及。由于拜登将缺席会议，原定在悉尼举行的美日印澳“四方安全对话”也被迫取消。
国内事务让拜登自顾不暇，只好硬着头皮临时“放鸽子”。
媒体报道称，拜登调整外访行程凸显债务上限谈判的紧迫性。而美国财政部长耶伦此前指出，美国极有可能最早于6月1日出现债务违约。
从历史上来看，国会通过法案提高政府债务上限在很长时间都只是例行公事。但是近些年随着美国政治的极化，提高债务上限日益成为被政治对手大做文章的“政治皮球”。有媒体分析称，这债务危机主要原因在于众议长麦卡锡的债务上限提案难以通过参议院投票。因为这份提案直接涉及到拜登政府所谓的“政绩”并影响其2024年大选。
尽管谈判面临巨大不确定性，但是根据以往经验，联邦政府债务违约引发深度衰退的概率极小。此番债务之争的结局免不了以下几种情形：提高或暂停债务上限、短期延长债务上限、民主党人启动了“放行请愿”程序、白宫自行解决以及“最坏的情形”债务违约。
美国最近的一次债务上限危机发生在2018年的特朗普政府时期。不过，2013年的奥巴马政府时期的美国债务上限危机最为激烈，危机导致美国联邦政府非核心部门持续16天关门。无论美国债务上限危机谈判表现得何其艰难，事实上每次债务上限谈判既是美国民主政治的一场虚假表演，又是收割世界财富冠冕堂皇的借口。
（大众日报客户端记者 王建国 李伟 报道）
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