四川省科技助力乡村振兴促进会首席专家张红宇：农业强国的基本要求有哪些？
发布时间：2023-05-22 13:44:30
来源：金融投资报
四川省科技助力乡村振兴促进会首席专家张红宇：农业强国的基本要求有哪些？
强国必先强农，农强方能国强。如何全面推进乡村振兴，加快建设农业强国？建设农业强国的基本要求和努力方向是什么......围绕这些热点问题，四川省科技助力乡村振兴促进会首席专家、中国农业风险管理研究会会长、原农业部政策法规司司长张红宇发表了精彩的主题演讲。
(资料图)
19日，由中国农民企业家联谊会、四川省科技助力乡村振兴促进会主办，四川友联食品集团承办的“科技·赋能乡村振兴”主题报告会拉开帷幕。四川省科技助力乡村振兴促进会特邀顾问、专家、中国农民企业家联谊会会员、四川省科技助力乡村振兴促进会会员等200多位嘉宾现场参会。
在本次主题报告会上，张红宇发表了“建设有中国特色农业强国”的主题演讲。他从“农业强国的全球共性”、“农业强国的国情根基”、“建设农业强国的基本要求”、“农业强国建设的努力方向”等四个方面作了精彩的论述，报告会现场参会嘉宾掌声不断。
全球农业强国可分为两大类
在谈到“农业强国的全球共性”时，张红宇表示，全球农业强国可归纳于两大类：一类是基于农业资源禀赋丰裕，人少地多，以机械装备替代劳动力，强调农业劳动生产效率不断提升表现的强势农业模式，以美国、加拿大、澳大利亚等国为代表；一类是农业资源禀赋相对稀缺，人多地少，以技术、资本替代土地，强调土地和资源配置效率不断提升表现的强势农业模式，荷兰、以色列、日本就属于典型的集约型精细化农业强国。
张红宇强调，建设有中国特色的农业强国，需要遵循全球农业强国成长的一般规律，应着眼于我国农业自然禀赋和经济社会发展条件，体现中国式现代化的深刻内涵和内在要求。
由农业大国向农业强国转型
对于中国“农业强国的国情根基”是什么，张红宇表示，我国幅员辽阔，地形地势复杂，气候、物种具有显著的多样性，土地、水资源分布不均，加上经济社会发展不平衡、农耕文化传承不同，农业资源禀赋丰富多元成为我国农业最显著的特征。
另外，以农户家庭为基本经营单位是我国农业大国底色，普通农户数量约2.3亿，在农业经营主体中占比95%以上。这要求我们在强国农业建设过程中高度关注，实现小农户和现代农业的有机衔接。
张红宇指出， 多元化成为我国区别于全球规模化、精细化两大农业模式的第三种模式选择。我国建设农业强国，要依据自己的国情农情，有自己的选择，走自己的道路，努力成为全球由农业大国向农业强国转型的成功范例。
坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线
针对“建设农业强国的基本要求”有哪些？
张红宇表示，首先要保障重要农产品的稳定安全供给，要依靠自己力量端牢饭碗，坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线要求和以我为主的粮食安全观。 对此，必须聚焦资源、科技、人才三大问题，补短板、强弱项，保障粮食和重要农产品生产链供给链韧性。
其次要坚持把增加农业从业者收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。不能为从业者带来平均利润率水平以上收入的农业，很难被认为是农业 强国。
第三要建设宜居宜业的和美乡村，看得见山，看得见水，记得住乡愁。要充分体现农业多元功能和乡村多元价值，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动。
第四要促进人与自然和谐共生。绿色发展既是理念，也是农业可持续发展永恒的主题。通过市场化、多元化的生态补偿机制，推动绿色发展。
第五要提升中国农业的全球竞争力，培养具有国际影响力的企业，尽快将中粮、中化、北大荒等培育成超大型涉农企业和具有国际影响力的大粮商、大贸易商，不断凸现大国地位。
塑造典型样板，鼓励农业大省率先发展
在谈到“农业强国建设的努力方向”时，张红宇表示，要有明确的目标定位，把握基本原则，采取切实可行的政策举措，瞄准“十五五”、2035年和2050年三个重要时间节点，有所作为。
要强化思想认识，把农业强国建设目标与保生存、保安全、保发展紧密结合，设定不同发展阶段的约束性和预期性指标，补齐短板，逐步将转型中的农业大国建设成与大国地位相称的农业强国。
另外，农业强国的核心定位是确保粮食和重要农产品稳定供给，最大限度满足城乡居民的多元化食物需求。一定要从实际出发，不搞一刀切，坚持因地制宜多种模式，不搞齐步走。
最后，张红宇强调，建设农业强国是典型的国家行动。基于中国不同区域农业资源禀赋条件，经济社会发展水平以及农业农村现代化程度，应鼓励山东、河南，黑龙江、江苏、浙江、广东、四川等经济大省或农业大省率先发展，在农业强省建设中先行一步，探索成功经验，引领农业强国建设方向。（叶心愉整理）
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